韓國瑜與其國政顧問團開直播大談能源政策。 圖片來源：聯合報系資料照
昨（22）日，代表國民黨角逐2020總統大位的韓國瑜與國政顧問團成員，以網路直播大談能源政策，但裡頭有不少訊息有待釐清，且值得深入討論。
平心而論，綠能作為未來主要能源已是國際趨勢，但韓國瑜的國政顧問團卻大談核四重啟；在這場直播中，幾乎花費一半的時間在談核能。
然而，若我們攤開台灣目前的發電比例，核能僅佔10%上下，花這麼久的時間談即將除役的核能，恐怕早就認定了要倚賴核電作為未來的政策重點。這樣的能源配置是否妥當？以下就讓我們來逐一分析。
何以核四重啟是假議題？
目前，就核電議題而言，最大的爭議依舊是核廢料的處理問題。新北市政府不讓核一的乾貯設施啟用，也不讓核二的乾貯設施動工以存放使用過的燃料棒。結果，核電廠的燃料池中充斥著用過的燃料棒，核一廠反應爐的燃料池也早已放滿用過的燃料棒，核二廠也即將放滿。如果韓國瑜希望增加核電使用比例，或許該做的是去跟新北市長侯友宜溝通，請他啟用相關的乾貯設施，以移出燃料棒。
張善政聲稱可將核廢料送去國外精煉、濃縮、固化，可以是這些核廢料的最終處理，還指責民進黨政府不通過預算來處理核廢料。
但事實上，這些核廢料送去國外處理之後，最終還是要運回台灣，即所謂的「再處理」
（reprocessing）而非「最終處置」。沒有國家願意永久儲存他國的核廢料。之後這些核廢料要怎麼處理？恐怕這就是20年後的台灣政府要煩惱的事情。前行政院長這樣的「話術」，實是扭曲了核廢料的處理難題，此並非負責之國政顧問該有的言行。
再者，就算解決了核廢料的問題，核四的重啟也是大問題。雖然之前核四一號機號稱已經通過安檢，但，那是當時為了符合執政者的要求，台電拆除了二號機的設備，裝在一號機上以求通過安檢。結果，沒零件的二號機被認為早已成了空殼。
就算一號機曾通過安檢，要重啟前還是要重新進行測試，也需要原廠團隊的配合；可是，目前原廠團隊早已解散，台電雖訴求仲裁，但談判期程難以控制，原廠的承接意願及相關工期經費還需要再確認。
麻煩的是，核四是20年前規劃設計的電廠，內部的控制系統是20年前的設計，當時承包的美國潛艇公司也已倒閉，裡面的零件更找不到公司生產、更新。最後，在機組重啟前，還需要辦理福島安全強化工程，把相關設備裝回來測試、機組熱測試等。而因核四封存，一直沒有進行確認的地質條件也要再重新調研，才能確保核四安全無虞。
這些零零總總的問題要解決，台電評估至少還需要7年，若是加上不可控的談判期程，就是7+N年的時程，還有高額的相關費用……而這些投資最終能換到什麼呢？核四廠兩部機組的總裝置容量才270萬瓩，只是提高供電備轉容量率約6%，興達電廠未來新建的3部燃氣機組發電量就高於300萬瓩，輕鬆超越核四，這核四的CP值實在有點低啊。
如果國民黨真的要在2035年達到50%電力為核電加綠能發電（另50%為煤、天然氣等「排碳能源」），以他們對於綠能的輕鄙態度，恐怕台灣非得大幅依賴核電不可。最終，台灣就至少要5座運作中的核電廠，總共10座機組全年無休地運作並產出核廢料，這是大家要的能源政策嗎？
核四是20年前規劃設計的電廠，內部的控制系統是20年前的設計，當時的承包的美國潛艇公司也已倒閉。 圖片來源：聯合報系資料照
國民黨綠能政策誠意不足
除了核能政策外，這場直播也談到綠能政策。張善政在直播中說，如果國民黨執政，2025年前先讓再生能源本土化，接著2025~2035衝刺，讓再生能源產業起來，電價下跌。
張善政避而不談的是，在蔡政府上任後的這些年，早已用相對歐洲便宜的躉購價格，讓沃旭可以在台灣做技術轉移，培養本土風電供應商。這些事情是2019年的現在式，為何還要拖到2025才做？到時候才做，不是更來不及了嗎？如果國民黨真的認為綠能重要，2016年之前早就有機會發展，又何苦等到民進黨上台才來發展呢？
綠電早是世界能源發展趨勢，連綠能概念股都有人在談，我們何曾看過核能概念股？世界許多大廠都在想辦法買到綠能，增加台灣的綠能供應才是增加台灣的產業競爭力。過時的能源政策，恐怕才會讓台灣賺不了大錢。
本文原題〈韓國瑜談能源政策：老調重彈的核四重啟，被輕忽的綠能配置〉，圖文經鳴人堂授權轉載。
作者為自由軟體工作者、公民記者。
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