2020年1月總統與立委大選落幕，立法院113席次裡中國國民黨不但繼續穩固了最大在野黨地位，而且以席次上來說，相較上一屆35席，本次共奪下38席的表現，不能算是對國民黨有顯著的挫敗意味。只是就大局而論，在重返執政的期待落空下，一方面宣告吳敦義主席時代，正式劃上了休止符；另一方面伴隨本月初黨主席補選，嶄新的江啟臣主席時代從此展開。
江主席1972年生、留美政治博士、大學副教授、行政院新聞局長、區域立委等學經歷，加上維持端正穩健形象，莫怪能受多數國民黨人青睞壓倒性地大勝67歲的前台北市長郝龍斌，扛起承擔主持大局的重任。尤其，國民黨有黨權的40歲以下黨員僅有9,122人，僅佔總數3.16％而已。一位年齡不到50歲的黨主席出線，象徵國民黨有正視黨內嚴峻「高齡少子化」危機的決心。
圖片來源：江啟臣粉專
吳斯懷＠立法院，江主席如何「啟程」
回到本月初國民黨中央宣布選舉結果，江主席發表改革方針的那個時刻。江主席打出了「KMT redesign」的黨務革新口號，也直指目前國民黨的戰場在立院，立院表現，直接影響民眾對國民黨的觀感。從1949年國民黨中央搬遷至台灣以來，黨內問題一向都是經緯萬端。此時此刻江主席「啟程」面臨最大的挑戰，無疑就是立法院裡的「吳斯懷問題」。
詳言之，作為一個大學政治系副教授、並經歷區域立委選戰兩次洗禮的領導人，江主席深諳未來4年國民黨最重要的工作，就是提升國民間、特別是年輕世代對國民黨的「好感度」。而好感度的積累，除了靠網路媒體小編密集出圖、出稿與經營外，最重要的，終究仍繫於黨籍立委們動見觀瞻的問政表現。第10屆立法院於今年2月迄今為第1會期，儘管國民黨立委們表現賣力，但加分效果仍嫌有限，有待儘速調整精進。不過立委吳斯懷倒是在第1會期，只憑一人之力就展現了其強大的扣分效果，破壞力驚人。
姑且撇開吳斯懷2016年赴北京聽訓事件、赴「鳳凰衛視」支持解放軍成立南海防空識別區、赴香港參加一國兩制研討會，抑或2018年反年改事件藏匿斷指等諸多其擔任本屆立委前的駭人事蹟不談，單是在本月，加入立法院社福及衛環委員會的吳斯懷，卻仍相當醉心過問國防領域政務，向軍方索取涉及資通電軍編制的機敏資料，震驚社會。
近日吳斯懷又提出質詢，認為共機經、繞過台灣周邊空域，「法理上並不能算是對台灣有顯著的挑釁意味」，要國防部別誤導云云。該質詢經媒體披露後，輿論譁然。按武漢肺炎造成中國乃至於全世界人民嚴重傷亡，情勢險峻緊迫之際，中國政府理應以救災為重、人民福祉為先。在這個節骨眼上，中國幾番刻意派遣軍機滋擾台灣空域，破壞海峽和平穩定局勢，已令人憤慨。身為我國現任立委、前國軍中將的吳斯懷卻還將此舉界定為「不能算是挑釁」，又再度成功點燃了台灣人民的怒火。
不分區絕對安全名單，國民黨無從切割
這把怒火，不只燒向了吳斯懷，更延燒到國民黨身上。雖然事件發生後，國民黨中央立刻祭出防火牆，指出吳斯懷的質詢純屬其「個人意見」，不代表國民黨立場，黨中央也不認同這樣說法云云，企圖控制延燒範圍。不過這樣的粗糙切割，不僅無法解決問題，也是昧於政治現實。如所周知，吳斯懷能擔任第10屆立法委員，並非靠其個人努力經營選區、獲得選民的直接支持而當選。若無去年國民黨中央執意將吳斯懷擺入不分區立委絕對安全名單內，焉有今日的立委吳斯懷？更露骨的說，只要吳斯懷還擔任國民黨不分區立委的一天，其一言一行，國民黨只能咬牙承受，毫無切割卸責餘地。
「立院表現，直接影響民眾對國民黨的觀感」。江主席的分析，洵屬正確。造就今日的吳斯懷，最大的責任就是國民黨中央。尤其光是在第1會期，就能造成如此鉅大破壞力的吳斯懷，倘若繼續待滿至第8會期，究竟還能夠做出多少駭人表現，令人對國民黨人不敢設想。「及其老也，血氣既衰，戒之在得」。遺憾的是，《倫語》裡的君子三戒，這些道理只有君子才能心領神會。國民黨想成功勸退吳斯懷，成功率甚低。接下來該怎麼做？江主席當然也知之甚詳。國民黨在這兩年能否振衰起敝，關鍵恐怕就在如何明快、斷然處置「吳斯懷問題」了。
作者1973年台北市生。台大法律學士、碩士，輔大法律博士。現為南臺科大財法所教授兼所長。主要關心學術領域為財政法、行政法、地方自治與娛樂法。著有《新世紀財稅與預算法理論與課題》（2011）、《財稅法制的新視野》（2016）等學術專書。同時亦為 ACG、GUNPLA與 Big Scooter 愛好者。
