其實,說起來,好像跟台灣沒什麼直接關係。
不過這兩年歐洲的頭條新聞,應該是非英國脫歐莫屬。
簡單的來龍去脈大概是這樣:
英國前首相卡麥隆選前開支票,宣布如果他所屬的保守黨下次大選獲勝就會舉辦脫歐公投,這是起因。結果選後保守黨繼續執政實現公投政見,2016年脫歐派以些許差距,52:48讓公投過關,依法,2019年三月底必須脫歐。
繼任首相梅伊提出她認為歐盟可以接受的脫歐協議,但內容卻連黨內同志都不買單,造成好幾位部長求去。雖說梅伊在黨內的地位遭受空前挫敗,黨內卻無人可以接下脫歐這燙手山芋,關關難過關關過的梅伊還是繼續掌權。
由於國會不分黨派,都認為梅伊提出的協議對英國不利,一面倒投反對票導致脫歐協議無法過關。反對黨趁機對梅依政府進行不信任投票,然而執政黨集合其他小黨在國會仍有控制權,不信任投票倒閣失敗。短短幾天之內,英國政壇高潮迭起,但最終又回到了起點:這個不被接受的協議草案還在,脫歐的期限也還在三月底。
1月15日,梅伊的脫歐草案在保守黨大跑票的情況下,被英國下議院以202票贊成,432票反對的比數否決。工黨隨即發起倒閣不信任案。然1月16日不信任案投票中,保守黨陣營又歸隊,最終不信任案以325票反對:306票支持而被否決。圖為不信任案否決後,梅伊在首相官邸唐寧街10號外發表聲明,強調將繼續推動脫歐。圖片來源:達志影像/路透社。
接下來的發展,再提一個國會可以接受的脫歐協議?無協議直接脫歐?請歐盟同意延遲脫歐期限,讓英國再想想?提前舉行大選選出有能力處理的新政府?重啟公投,讓後悔的人有機會補救留在歐盟?
沒人知道。
這就像去年十一月選舉過後,誰能料到灰頭土臉的民進黨政府會在元旦過後撿到槍?不過這兩年參與不少朋友之間對英國脫歐的討論,倒是讓我這台灣人時不時就要覺得幾分似曾相似。
英國公投脫歐過關之後,所有認識的英國人一片哀嚎如喪考妣,不過和台灣一樣,厚厚的同溫層到處都是,贊成和反對脫歐的人活在兩個平行世界裡,覺得對面陣營的人總是叫不醒。一位在銀行擔任主管的朋友提到脫歐就幾乎要抓狂,他認為英國自絕於歐洲共同經濟體之外是自掘墳墓,但他的父母不以為然,公投之前他問住在英國中部鄉下年逾八旬的父母為什麼贊成脫歐。
因為我們不要外來的移民,太可怕了。
你們住的村子裡有任何移民嗎?
沒有。
附近鎮上你見過他們嗎?
沒有。
那你們為什麼覺得可怕?
聽說他們都不會說英文,以後商店裡的店員都不說英文了。
可是你不認識也沒見過任何移民吧?
不過我知道他們會搶走英國人的工作,還有我們付給歐盟太多錢了要拿回來…
公投之前脫歐派大力宣傳「英國每週付給歐盟三億五千萬英鎊,我們可以拿回來補助英國健保」,事實上英國政府付給歐盟的錢不到所稱的一半,而且歐盟架構下英國各行各業也得到了不同的歐盟補助。但是脫歐派僱了一輛公車在英國趴趴走,車體大大的兩行字不廢話淺顯易懂,每週三億五千萬英鎊!於是很多人都信了,公投不必想蓋給脫歐把錢拿回來。
2016年公投前,脫歐陣營Vote Leave租用了一台大巴士,醒目的紅底白字寫著「我們每週付給歐盟三億五千萬英鎊,拿回來補助我們的健保吧!」。圖為脫歐陣營大將,當時剛卸任倫敦市長的Boris Johnson在脫歐宣傳大巴士前。圖片來源:達志影像/路透社。
是不是也有似曾相似的感覺?國民黨也開了一輛寫著假廣告的公車趴趴走了好幾年,還開到新加坡去,九二共識這個在九二年後許多年才忽然出現的詞,說著說著很多人就以為真的是那麼回事了。可是除了九二那年的確存在,雙方也見了面之外,國民黨至今奉為圭臬的一中各表,連他們一心一意想相好的習近平都不信。
脫歐派那一套也是如此,除了英國的確跟其他歐盟國一樣必須繳費是真的,其他都只是話術,即使脫歐也不會有錢拿來補健保,不過那輛廣告公車卻用全速推了脫歐一把。
朋友費盡三寸不爛之舌想要說服父母,留在歐盟是為了下一代可以在更多國家有更多機會,英國許多行業靠的是移民,英國給歐盟錢歐盟也給英國錢,制度就是如此,不過父母不為所動最後總是以吵架或是摔電話收尾。丈夫說他很慶幸父母已經過世,不然他家一定也是如此。這種家人朋友因政治翻臉的情況台灣也不是例外,同婚議題亦然。
除了移民和經濟,脫歐派執著的還有主權問題,他們認為歐盟不該為所有的盟國做決定,英國應該拿回身為獨立國家的主權控制。
歐盟成立之際,英國人對這種架構並不信服,但希望把英國經濟體納入的歐盟對英國極度禮遇:不想用歐元?沒關係,繼續用英鎊;不跟進其他國家的度量衡?無所謂,繼續用英哩;要自己管邊境設關卡?可以,反正你們是個島……
但是,許多英國人對歐盟一體的疑慮與不信任,不但沒有因為這些特殊待遇而減少,反而因為歐盟共同市場的融合而日益加深。他們要的是一個完完全全可以自己掌握的主權,他們不願意聽歐盟總部布魯塞爾發號施令。
雖然我和我多數的英國朋友一樣,覺得英國在世界村的時代脫離歐盟是走回頭路,但對脫歐派的主權主張卻十分理解。
隨著脫歐協議草案遲遲無法取得進展,英國國內也議論分歧。反脫歐派仍舊希望有機會阻止脫歐。圖為著名的反脫歐抗議者Steve Bray,22日在唐寧街外抗議。圖片來源:達志影像/路透社。
英國是全世界都承認的國家,是聯合國安理會五個常任理事國之一,英國人還是擔心主權會受到歐盟的牽制。對比台灣和中國,中國差不多是說破了嘴,不僅要你來商量一國兩制,還要強調不是會是香港模式,再加上這個那個幾十條惠台政策,來跟我一家吧。英國人對歐盟尚有戒心,台灣的處境,我們應該安心接受中國嗎?
英國脫歐進展至今英鎊大跌,好些國際大公司紛紛表示要把歐洲總部搬離英國,脫歐並沒有讓英國重振雄風,反而讓這泱泱大國成了歐洲的狗熊。最後,年輕人還可能會失去在歐盟國家自由移動工作的權利,至今丈夫說來仍是咬牙切齒。
而那個堅決反對脫歐的銀行主管朋友在最近一次聚會中說,我對脫歐這個議題煩透了,既然公投過了無力可乏天,let's get on with it 我們快點滾出歐盟吧。我聽著著實吃了一驚,原來再怎麼樣堅持的人,最後因為日子久了加上厭倦無力,竟然自動加入自己原來誓死反對的陣營,一起隨波逐流了。
再回頭看看台灣,拖著拖著中國一定希望很多台灣人最後就這麼想,真是煩死了,一國兩制香港大致上不也還好好活著,別再吵了就這樣吧!
你要讓這個情況發生嗎?我不要。
作者曾任路透社駐台灣及新加坡特派員,住過印度六年出版過一本書,目前在香港和普羅旺斯之間如候鳥般移居。