北韓施展「聲東擊西」戰術，透過南韓對美國警告，如今，川普鬆口保障金正恩政權，這也與文在寅政權主張的路線一致。圖片來源：達志影像／美聯社
兩韓峰會結束後，接下來重頭戲，就是確定於6月12日在新加坡舉行的美朝峰會。美國總統川普與北韓領袖金正恩，能否就最關鍵的北韓核武問題，尋求出共識與解決方法，南韓的文在寅政府正持續以「中介者」的角色協調。但連日來，北韓的反覆言行，讓人嗅到不安的氣氛。
在文在寅與金正恩會晤後，美方持續表明立場，要求北韓應實踐完全且可受檢證又不可逆的非核化（CVID），但若北韓答應此條件，是否願意保障北韓現有體制存續，美方並未做出回應。之後，金正恩於5月7日，乘坐飛機前往大連，閃電式地與中國國家主席習近平會面，再次跌破世人眼鏡。
更異常的舉止在於，5月15日上午9點，北韓向南韓提議舉行高階官員會晤，南韓統一部很爽快地立刻答應，不料才經過15小時，北韓又在16日午夜12點半通報中止，並透過副外長金桂冠發表個人談話的方式，表達不滿。
「（美方）高層亂傳要『先放棄、後補償』、說什麼要採取利比亞棄核方式、完全且可檢證又不可逆的非核化、完全揚棄核武與飛彈及生化武器等主張，正大搖大擺傾瀉而出…若要把我們逼到牆角，只威脅要棄核，那我們對這樣的對話並不感興趣，這也讓我們不得不考慮，是否答應參與將至的朝美首腦會談。」──北韓副外長金桂冠談話文
之後，北韓又透過朝中社發表報導，將中止對話的理由，歸咎近來按原計畫舉行的「巨雷」演習。
「這次軍事訓練，是露骨地對板門店宣言的挑戰，也是讓原本正面發展的朝鮮半島情勢走回頭路的蓄意軍事挑釁…在南朝鮮出現無差別的『北侵戰爭』騷動與對決紛亂等險峻情勢下，我方不得不採取措施，中止預定於16日舉行的北南高層會談。」──朝中社報導
北韓的舉止，第一時間讓首爾與華府當局都困惑不解，事實上，「巨雷」演習早在5月11日就開始，預定至5月27日結束。早在年初，金正恩就向造訪平壤的南韓高層特使團稱，對韓美軍演表達「理解」；而北韓選在軍演已開展一段時間的5月16日，提議向南韓對話，又片面中止，讓首爾當局被擺了一道。
這突如其來又不合理的行動，乍看之下讓文在寅政府吃了「被設計好」的閉門羹，但背後明顯針對美國而來：一來是持續要求華府當局對能否保障體制表態，二來是持續藉懸崖策略，遊走於各國間，提升接下來對美國的談判水平，宣示自己不受任何強權擺佈。
早先，波頓提出如同的利比亞模式，要求北韓完全棄核換取解除國際制裁。但利比亞獨裁領袖格達費在棄核後，在阿拉伯之春浪潮中遭推翻。當時，西方國家紛紛介入其中，積極協助讓政權崩潰。利比亞確定棄核時，並未商議維持體制的問題，也因此讓北韓擔心，若輕易答應棄核，將步上利比亞之路。
川金會登場前，美國政府採取的是懷柔與威逼交相的策略。川普公開表明金正恩「值得尊敬」，並期待峰會到來，而國務卿蓬佩奧及白宮國安顧問波頓，則分別扮演白臉與黑臉。
蓬佩奧表示，北韓若棄核，美方將開放民間投資，參與發展北韓經濟；波頓則持續要求北韓得完全棄核與接受檢驗，也設定好廢棄後的核武，會被運往田納西州的橡樹嶺，完成後續銷存作業。只是，北韓遲遲未得到保障體制與否的答覆，開始使出不按牌理出牌的手段，來表達抗議。
北韓這次表達不滿的方式，並非由政府做出官方聲明，而是以副外長金桂冠的個人名義，先發出「談話文」，再由朝中社放出消息；最早出刊的《勞動新聞》也只以「朝中社報導」為題，刊載中止高層會談的消息，而非另外下標或用社論來抨擊。
而副外長金桂冠名字會出現，也存在眉角。早在90年代初期，他就於美朝談判桌上亮相，負責交涉核武問題，至2006年起，數度成為六方會談的北韓代表。熟悉北韓外交的人皆知，他是靈活施展懸崖外交與兩面策略主導者之一，讓美方傷透腦筋。金桂冠的登場，很可能是要對做為美國強硬派的波頓抗衡。
因此，與其將這樣的應對方式，視作美朝峰會可能告吹的徵兆，不如解釋為，北韓對美方釋放強烈訊息，要讓自己設定好的目標，能在川金會上或會前可達成。
面對北韓此番「變臉」，川普終於在17日，在白宮會見北約秘書長史托騰伯格時，對記者提問是否願意給出擔保體制安全，做出回應。
川普表示：「我很願意，我們非常願意…在預設我們會談辦得成，並有某些成果出來，那麼我們關係將會很好，他（金正恩）也會得到『很穩固的保護』…他會留在北韓統治國家，而他的國家也會變得非常有錢…」他甚至提及：「在思考北韓問題時，利比亞模式並非我們要推動的。」
對是否願意維繫北韓體制安全問題作出個人回應，川普首度鬆口，但他又反面威脅，若不接受棄核，下場就會跟利比亞一樣。
川普有了初步表態後，外界解讀這是他要推翻波頓要求北韓走利比亞方式棄核的論述，但目前看來，白宮原則並未動搖；川普的說法，應解釋為要求北韓遵循利比亞式的棄核，但會擔保金正恩不會走向如格達費般的命運。只是同時提及「利比亞模式」，容易讓媒體與外界有所誤會。
北韓施展「聲東擊西」戰術，透過南韓對美國警告，如今，川普鬆口保障金正恩政權，這也與文在寅政權主張的路線一致。
現在就待川金會前，最後登場的美韓峰會，預料文在寅將進一步向川普捎來兩韓峰會時的互動過程，還有當時金正恩希望轉交給川普的訊息。北韓的「變臉」是否會持續，美國又要如何因應，夾在其中的南韓，在兩韓峰會畫下句點後，仍得忙於奔波擺平，渾身是汗。
作者為定居首爾的駐韓獨立記者，《韓半島新聞平台》創辦人，長年採訪與評論南北韓時事，希望注入具有台灣觀點和現場觀察的韓半島新聞。
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